如何看待《北京市中小学校幼儿园安全管理规定(试行)

作者:admin 发布时间:2019-11-29 点击率:61次

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  9月6日,《北京市中小学校幼儿园安全管理规定(试行)》(以下简称《规定》)出台,首次提出学校安全工作实行校长负责制并且明确了在学校周边200米范围内建立学生安全区域。

  据介绍,《规定》从构建学校安全领导组织体系、管理制度体系、宣传教育体系、综合防控体系、隐患排查整治体系、突发事件应急处置体系等“六个体系”,到建立学校及周边安全综合治理机制和学校安全事故调查处理机制等“两个机制”,搭建出了学校安全管理工作的总体系统框架。

  值得注意的是,《规定》还强化了考核奖励、责任追究和保障机制,明确要求各级政府、相关部门和学校将安全工作作为绩效考核的重要内容。对未履行职责的部门和人员依法追究责任,对履职尽责的部门和人员建立免责机制。建立了学校安全经费投入保障机制,加大政府投入力度,优先保障学校安全风险防控经费的投入;建立了多元化的事故风险分担机制;建立了学校安全预警和风险评估制度;完善了校园伤害矛盾纠纷调处机制;探索建立学校安全风险防控专业机构服务机制;完善了校方责任保险制度;强化了家长对孩子的依法监护责任,对学生遵纪守规提出要求。

  《规定》在管理体制机制方面具有多方面创新。首次集中明确了市、区政府、街道乡镇以及宣传、政法等18个相关委办局的学校安全工作职责;首次建立了由市、区两级政府分管领导为召集人的教育联席会议制度,加强了对学校安全工作的组织领导;首次建立了由市、区政府分管领导带队、各相关委办局参加的学校安全联合检查机制,加大了对学校重大安全隐患的执法检查力度;首次将“街乡吹哨、部门报到”机制引入学校安全管理,打通了学校及周边安全工作落实“最后一公里”关键环节。

  《规定》指出,在专门机构和专职人员方面,学校需设立安全管理机构(部门),按照规定标准配备专职安全管理人员;在保安力量方面,提高学校专职保安员的配备标准;在学校周边环境方面,学校周边200米范围内建立学生安全区域,全面加强对校园周边环境秩序的监督管理;在交通秩序方面,校园门前100米(校门两侧各50米)禁止停放机动车,解决学生上下学安全问题。并且要求依法查处校闹行为,严禁借学生伤害事故,围堵学校、殴打教职工、干扰学校正常教育教学秩序。

  据悉,《规定》把安全教育作为重要教育教学内容,纳入学校课程体系。明确了根据不同学龄阶段学生的生理心理特点、接受能力以及可能遇到的安全风险,增强安全教育的针对性和实效性。强调重点针对消防、治安、食品、交通、用电、用火和防溺水、防踩踏、防侵害、防暴恐袭击、防黑恶势力渗透、防极端天气、防自然灾害等可能造成伤害的安全威胁,加强安全防范宣传教育,包括组织开展应急救援进校园活动,使学生掌握基本防范技能和自救、互救、逃生能力。

  (1)极大提高校园的安全,很大程度减少校园安全事故,保证的学生在校学习的人身安全。

  (2)该规定明确学校安全管理主题责任和其它职能部门对于学校安全的工作职责,能够进一步强化校园的安全管理,打通了学校及周边安全工作落实“最后一公里”关键环节。

  (3)而且规定对于各种可能发生安全事故做出了一系列的预防措施,更加体现出政府杜绝校园安全事故的决心。

  (4)另外规定当中也增加了对于学生的安全教育,能够让学生掌握基本防范技能和自救、互救、逃生能力,另一方面学校、政府职能部门共同努力,线.分析智慧停车执行中的困难。

  (2)另外规定当中增加了学校的管理成本,可能出现学校方面落实不积极、或者不落实的问题。

  (1)加大宣传力度,通过媒体、网络等多种形式向学校宣传该政策的相关内容(具体的分类标准、处罚规定等),强化学校落实责任。

  (2)加强监督管理,建立专门的工作小组,专项负责该政策落实情况的监督工作,一旦发现学校落实不到位、不落实等问题。发现一起严惩一起,保证该政策落实到位。

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